港北区安全用电智能预警管理应用建设 服务项目试点建设工作方案

北区安全用电智能预警管理应用建设

服务项目试点建设工作方案

（供参考用）

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的一系列重要指示和自治区有关加强安全生产促进安全发展的精神，大力实施安全发展战略，切实提高“科技兴安”水平，加快“智慧应急”“智慧消防" style="font-size: 21px; font-family: 仿宋; color: rgb(255, 0, 0); text-decoration: underline;">智慧消防”建设步伐，根据《国务院安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理工作的通知》（安委〔2017〕4号）、《中华人民共和国公安部关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》（公消〔2017〕297号）以及《贵港市安全生产委员会办公室关于推进安全用电智能预警管理应用建设试点工作的通知》（贵安委办〔2019〕21号）精神，2019年港北区作为全市创建推进安全用电智能预警管理应用建设工作试点区，为做好试点期间安全用电智能预警管理应用建设服务项目推广工作，现制定工作方案如下：

一、试点目的

随着经济社会不断发展，电气火灾事故多发易发，给人民群众生命财产带来巨大损失。安全用电智能预警管理应用是对引发电气火灾的主要因素（线缆温度、电流负荷、剩余电流）进行实时在线监测和分析，达到消除电气火灾安全隐患目的。安全用电智能预警管理应用能有效解决生产经营单位电气线路老旧、小微企业无专业电工等电气安全隐患问题，确保生产经营单位用电安全，保障人民群众生命财产安全。

二、试点时间

2019年8月份至12月份。

三、试点安装单位及套数

（一）消防安全重点单位：500套；

（二）文保单位、历史街区、学校、医院等领域：750套；

（三）网吧、KTV、影院、出租房等区域：100套；

（四）养老机构及救助福利机构：20套；

（五）危险化学品生产、储存、经营场所： 50套；

（六）劳动密集型企业、涉尘、涉氨、喷涂行业：150套；

（七）商场超市、宾馆饭店：130套。

以上试点安装单位总安装套数为1700套，由各行业监管部门负责推进，并联系三家安全用电智能预警管理应用建设服务项目中标公司（广西鑫达信息技术有限公司：廖旭彬，18007853531；浙江鑫盛电子科技有限公司：汪玉婧，18978583399；广西巨康信息技术有限公司：陈道秒，13977111618）中的一家到各试点安装单位完成勘查和安装工作。

四、安装日程安排

1. 前期勘查确定安装套数。由行业监管部门根据试点安装单位及套数要求，积极做好宣传推广工作，明确具体安装单位名单，并主动联系安全用电智能预警管理应用建设服务项目中标公司进行现场前期勘查，明确每个安装单位安装任务数。该项工作要求于10月31日前完成全部勘查任务，并制定安装方案。请各责任单位于11月1日前将具体安装单位名单和任务数报到区安委办邮箱：邮箱：gbqawb@126*com，联系电话：4258485。

2. 签订安装合同。安全用电智能预警管理应用建设服务项目中标公司完成与各试点安装单位签订安装合同，于12月31日前完成签订任务。

3. 完成安装。安全用电智能预警管理应用建设服务项目中标公司于12月31日前完成设备安装、入网、调试等工作，并通过验收。

4. 拨付扶持资金。由区应急局根据中标公司安装进度组织区财政局、行业监管部门、中标公司、试点安装单位进行现场核验，及时造册提交区财政局拨付扶持补助资金。

五、扶持补助办法

在试点期间，试点单位按每套安装价格的40%进行补助，其中自治区专项资金安排20%，港北区财政安排20%，直至专项补助资金补完为止。港北区财政按照1:1比例对应上级下拨资金进行配套。

六、扶持补助资金发放方式及程序

（一）确定发放对象

各试点安装单位安装完成后，由区应急局组织区财政局、行业监管部门、中标公司、安装单位按照附件1到各安装单位进行现场核验，并由区应急局负责收集好安装单位安装合同、现场核验图片、项目核验表等资料。通过现场核验，确认已安装并能正常使用的将明确为扶持发放对象，由区应急局将已验收合格的安装业主信息进行造册。造册资料及现场核验表格及相关佐证材料一式两份交区应急局、区财政局。

（二）明确发放方式及程序

根据《贵港市安全生产委员会办公室关于推进使用智慧式用电安全管理服务信息系统建设工作实施方案的通知》（贵安委办〔2018〕20号）《港北区安全生产委员会关于推进使用智慧式用电安全管理服务信息系统建设工作实施方案的通知》（港北安委〔2018〕7号）精神，我区已在20家试点单位中试点推进了48套（具体见附件2），中标公司已收取全部安装费用。鉴于中标公司开展的安装及收费情况，补助资金发放方式及程序分为两种方式：

1.验收后拨付到安装业主。该发放方式主要运用于已全额付款的48套（具体见附件2）安装单位，由中标公司在与安装单位签订的销售合同中注明收取全部安装费用。由区应急局根据确定发放对象的程序组织验收做好造册资料，由区财政局根据造册资料将扶持补助资金拨付到各安装单位。

2.按安装进度验收后拨付到中标公司。该发放方式主要运用于除附件2中48套之外的安装项目，由中标公司在与安装单位签订的销售合同中注明实收金额为扣除40%扶持补助资金后的金额。由区应急局根据确定发放对象的程序组织验收做好造册资料，由区财政局根据造册资料将扶持补助资金拨付到中标公司。

（三）登记建档。区应急局按照档案管理的有关要求，对安装业主的现场审核、造册、审批及发放记录等原始材料及时进行存档备查。

七、工作要求

（一）加强领导，提高认识。港北区各有关部门要加强组织领导，深入研究部署，要严格执行《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》（国办发〔2017〕87号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区消防安全责任制实施细则的通知》（桂政办发（2019）57号）要求，扎实做好安全用电智能预警管理应用建设试点工作。要从维护人民生命财产安全、社会稳定的高度出发，充分认识科技兴安的重要性、必要性和紧迫性，认真做好安全用电智能预警管理应用的宣传引导工作，全面落实企业安全生产主体责任，激发企业推进安全生产技防，物防建设的主动性，切实提高企业本质安全水平。

（二）细化方案，有序推进。各有关单位、部门要针对本地区、本行业特点细化和落实建设试点任务及方案，制定切实可行的政策措施、工作计划，积极稳妥推进试点工作，确保与国家、自治区电气火灾三年综合治理期满同步。全面推进创新型城市建设工作。要坚持“市场主导，政府引导，企业自主，社会参与”原则，通过推广建设，港北区安全用电智能预警管理应用在试点范围单位的覆盖面达到100%。

（三）加强沟通协调，及时掌握进度。各有关单位要及时掌握进展情况，不断总结完善试点经验。对于实践中发现的好的做法和经验，以及实施过程中涉及重大政策调整、出现的重大问题等，要及时报区安委办。联系电话：4258485，电子邮箱：gbqawb@126*com。

（四）总结经验，全面推进。在试点推进过程中要立足辖区内小微生产经营单位众多、安全基础条件较差的实际，鼓励和引导生产经营单位安装安全用电智能预警管理应用，要坚持正确舆论导向，强化示范带动，凝聚社会共识，营造全社会关心、支持、参与提升行动试点工作的良好氛围，确保安全用电智能预警管理应用全面推广，有效防范安全生产事故发生，确保广大群众生命财产安全。

附件：1-1.港北区安全用电智能预警管理应用建设服务项目核验表

             1-2.已安装并全额付款安全智能预警管理应用系统统计表

港北区安全生产委员会办公室

2019年10月23日

附件1-1

港北区安全用电智能预警管理应用建设

服务项目核验表