成都市智慧消防建设

（2017-2020）

总

体

规

划

方

案

目录

1.智慧消防系统简介........................................... 3

1.1   系统建设背景......................................... 3

1.2   城市消防现状......................................... 4

1.2.1 城市消防存在的主要问题........................... 5

1.3   系统概述............................................. 6

1.3.1 “智慧消防”理念................................. 6

1.3.2 “智慧消防”概述................................. 6

2  .设计思路................................................... 7

2.1   设计原则............................................. 7

2.2   主要特点............................................. 9

2.3   建设目的与性能...................................... 10

2.4   成都市智慧消防应用目标.............................. 12

3  .设计方案.................................................. 13

3.1   系统设计目标........................................ 13

3.2   系统整体架构........................................ 14

3.2.1 系统架构........................................ 14

3.2.2 技术架构........................................ 15

3.2.3 平台接入能力.................................... 18

3.3   系统功能介绍........................................ 18

3.3.1 网格化监督管理系统.............................. 18

3.3.2 消防重点单位系统................................ 19

3.3.3 可视化灭火救援辅助决策系统...................... 20

3.3.4 群防群控服务系统................................ 21

4  .智慧消防建设阶段规划...................................... 22

4.1   总体目标............................................ 22

4.2   三年目标............................................ 22

1          .智慧消防系统简介

1.1           系统建设背景

十八届三中全会指出，“全面深化改革的总体目标是完善和发展中国特色的社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”。2016年，成都市委市二届七次全会开启了建设国家中心城市的崭新航程，提出了“157”总体思路，对城市治理作出了“坚持依法治理、系统治理和智慧治理，加快建设治理体系和治理能力现代化先进城市”的部署，强调依托信息技术等现代化手段治理城市，创新政府行政管理手段和服务方式，建立完善B2G（企业与政府，Business to Government）、R2G（市民与政府，Resident to Government）、S2G（安全与政府，Safety to Government）网络理政平台，促进城市服务网、民生网、安全网“三网融合”。

近年来，成都市公安消防支队认真贯彻市委、市政府和市公安局关于消防工作的一系列重要部署和要求，紧紧围绕“平安成都、法治成都”建设，着力构建“政府同意领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，着力推动责任落实无缝化，火灾防控立体化，灭火救援实战化，基础保障全城化，消防事业持续快速发展，消防工作的服务保障能力不断提升。

1.2           城市消防现状

成都市党和政府十分重视消防工作的发展，把消防工作作为关系城市民生的一件大事。在2011年12月国务院印发了《关于加强和改进消防工作的意见》后，成都市根据消防安全工作的新理念和新方向推动消防工作贯彻落实科学发展观，开创了消防工作的新局面，消防事业取得了明显进步。消防安全责任制进一步落实，公共消防设施建设进一步加强，城市消防力量体系进一步完善特别是通过深入开展构筑社会消防安全“防火墙”工程、持续排查整治火灾隐患、全面加强应急救援工作，有效提升了全城火灾防控水平，保持了全是火灾形势总体平稳。

经过多年努力，全市消防工作取得了长足的进步，主要体现在以下四个方面：

责任体系日臻完善

推动党委、政府构建起“大事随时议、部门联席议、季度定时议”的议事机制，在全国率先修订《成都市消防条例》，制定出台市、区（市）县两级消安委成员单位工作规则。

火灾防控亮点突出

清剿火患战役、夏季消防检查、冬春火灾防控等专项整治连续多年被公安部全国通报表扬，常态化开展生命通道专项整治，曾多次被央视专访报道。在西部率先开展全域消防安全形势综合分析评估，聘请专家团队形成评估报告。在不到一年的时间内建成微型消防站近5千个，创造了分类建队的“成都模式”、高效推进的“成都速度”和规范运行的“成都机制”，公安部消防局多次在全国规格会议上表扬和肯定。总结固化了大型消防安保工作机制，根据“三个不发生”目标，设定三类工作区域，启动现场应急响应“135N”处置机制，年均完成大型安保300次左右，全国罕有。

灭火救援全国领先

1998年以来，作为全国抢险救援工作的发源地，成都消防构建起领先全国的灭火综合应急救援体系，建设了市、区（市）县两级综合应急救援队伍和“7+4”灭火应急力量体系，依托全国一流的都江堰防灾减灾综合应急救援训练基地，开展实战化、基地化、模拟化训练，积累了以“5.12”汶川特大地震、“4.20”庐山地震救援为标志的丰富实战经验，沉淀出以“特别能战斗、特别能风险、特别讲纪律、对党和人民特别忠诚”为精神的深厚的灭火救援攻坚文化，在全国具有一定的影响力。

基础建设跨越发展

目前，全市投入执勤的消防队站总数共计86个（含简阳市），其中公安消防站38个，政府专职消防站48个，队站总数超过广州为副省级城市最多，政府专职消防队规模全国领先，各类消防车辆近600辆，建成了西部首个进口消防车辆装备（区域性）维修中心。

1.2.1 城市消防存在的主要问题

1.公众消防安全意识淡薄，部分单位未落实消防责任制。

在消防安全责任上，部分地区和部门的安全发展理念还不够深入，消防安全监管能力有待进一步增强；单位从业人员消防工作专业化程度较低，自我管理能力普遍不强。

2.城市消防管理体量巨大，火灾起因复杂隐蔽。

在社会火灾防控上，火灾事故总体仍易发多发，零星亡人火灾事故偏多；火灾隐患总量大，个别领域火灾隐患比较突出；消防监管手段比较单一，消防信息化建设滞后公众消防安全意识和素质普遍不高，家庭火灾防范、扑救初起火灾和逃生自救能力仍需提高。

3.消防信息智能化程度低。

在灭火应急救援上，综合应急救援指挥体系还不够顺畅高效，训练的专业化、规范化、程序化有待提升；多种形式消防队伍建设滞后于形势任务发展，政策性保障滞后；消防车辆装备的系统性、针对性和实战效能不足，空中救援能力缺乏，满足特殊需求的大功率、大流量消防车辆缺配严重。

4.消防基础设施建设滞后，维护管理未落实，完好率低。

在消防基础保障上，城乡结合部消防水源严重缺失，农村消防基础设施和乡镇消防队建设滞后，中心城区消防队占布点仍需补强。

1.3           系统概述

1.3.1 “智慧消防”理念

成都市作为首批国家智慧城市试点之一，而我们消防部门作为政府职能部门之一，不可避免的要与“智慧城市”建设相匹配，建立“智慧消防”。

“智慧消防”就是立足满足火灾防控“自动化”、灭火救援指挥“智能化”、日常执法工作“系统化”、部队管理“精细化”的实际需求，大力借助和推广大数据、云计算、物联网、GIS地理信息等新一代技术，创新消防管理模式，实施智慧防控、智慧作战、智慧执法、智慧管理。

1.3.2 “智慧消防”概述

智慧消防即是通过物联网信息传感与通信等技术，将社会化消防监督管理和公安机关消防机构灭火救援涉及的各类要素所需的消防信息链接起来，构建高感度的消防基础环境，实现实时、动态、互动、融合的消防信息采集、传递和处理，能全面促进与提高政府及相关机构实施社会消防监督与管理水平，显著增强公安机关消防机构灭火救援的指挥、调度、决策和处置能力。

2     .设计思路

2.1           设计原则

n 抗干扰性

² 本系统全部硬件设备均为工控设备，线路采用屏蔽线缆，统一规划包括电源线路、控制信号线缆，音视频线缆等在内的全体布线系统，能够保障设备长期通讯的稳定。传输模块采用独立隔离低频信号无线传输，系统能够自动检测各模块的通讯错误和故障，除了长度校验、校验码检查外，还可以根据实际情况进行多次确认才报警。

n 层级化

² 本系统至少满足两层系统架构，可实现基层员工、高级管理级不同权限实现层级化、网格化监控管理。

n 通用性

² 系统的设计符合国际工业通讯与开放式设计标准。

n 可靠性

² 系统具有良好的电磁兼容性和电气隔离性能，不影响被监测设备正常工作。

² 系统具有专家诊断功能，对通信中断、软件故障能够诊段出故障并及时告警；监视各智能设备各部件的运行状态和工作参数；

² 系统可以承受365天*24小时连续工作压力，均采用工业级产品，重要硬件设备国外进口，可靠性极高，平均无故障时间大于10万小时。

l 系统网络通信协议符合GB/T 26875.3-2011《城市消防远程监控系统 第3部分：报警传输网络通信协议》。操作系统选用实时多任务管理的Windows操作系统，标准开放式的数据库接口，可支持各种类型的数据库，可满足从集中监控中心（CSC）到现场监控单元（FSU）的三层结构管理。

n 兼容性

² 支持国内外各消防设备厂家提供的智能设备，实现互联互通。

n 安全性

² 系统拥有强大的自检功能，可以对系统与各设备的通讯状态和各设备的故障状态进行全面及时的检测；同时也对软件数据库、动态库等进行全面的自检。

² 系统强大的多媒体技术，对各种设备的报警提供专家处理提示，报警形式丰富包括屏幕报警、警铃报警、多媒体语音、短消息系统信息、电话语音报警系统等。

² 强大的报警处理功能。可区分多级报警级别，报警事件发生时，系统按事件级别排队报警，显示处理，并将系统界面自动切换到相应的报警画面。

² 强大的管理功能。对任一事件都针对具体情况给出相应的处理提示，指导值班人员解决问题。软件系统的设计对系统管理和维护人员进行多级权限分类以区分限制各级别用户对系统的访问和操作能力。

² 严格的密码管理，确保系统运行安全。

² 系统具有防潮、防雷、防静电、防干扰等抗干扰功能，符合国际电工标准。

² 系统及设备出现故障不影响被监控的其他设备正常工作和功能控制，具有最好的安全隔离功能。

n 开放性

² 系统采用通用数据库，提供开放的数据接口

² 对用户提供通讯协议和通讯接口的设备可以方便连接。

n 实时性

² 系统提供逐点传送（轮巡传送）、有值变化传送、系统自动选择三种方式来传送数据，根据实际需求选择恰当，可以最大的提高系统的实时性。

² 做到1秒内完成本地数据采集，3秒内完成本地到区域和集中监控中心的所有命令响应、执行。

² 系统的低资源占用降低了大量的响应时间。

n 可维护性

² 系统运行进行在线运行状态诊断和监测，能及时发现系统各功能单元故障情况，便于系统故障的维护处理。

² 软件系统的设计采用模块化结构和规范化标识，保证软件的可维护性要求。

² 系统软件通过设备组态、策略组态和页面组态的一体化实现系统的组建、维护、扩充。

n 可扩充性

² 系统软硬件设计采用模块化可扩充结构及标准化模块结构，便于系统适应不同规范和功能要求的监控网络系统；由于系统采用设备配置、策略配置、软件模块配置模式构建，可在线平滑扩容、升级软硬件，保证系统的无间断安全运行的同时，不对其他站点、设备产生任何影响。

2.2           主要特点

1.广泛的透彻感知

“智慧消防”建设的基础就是广泛覆盖的信息感知网络，我们消防工作涉及到百姓日常生活的方方面面，这就要求我们及时全面地掌握信息，需要拥有与城市的各类要素交流所需信息。同时为了满足深度的透彻感知，就需要我们的感知网络能够采集不同属性、不同形态、不同密度的信息。当然，广泛的透彻感知并非意味着全方位的信息采集，应以满足深度研判的需要为导向。

2.全面的互联共享

智慧消防光靠感知是不行的，还需要现场的信息和系统连接，实现信息的互联互通。扩大信息掌握量就需要城市宽带、互联网、公安网等多种网络互通，最大限度地增加信息的互通程度。同时，要打破相关部门的信息资源保护壁垒，形成统一的资源体系，使消防不再成为“信息孤岛”。

3.集中智能的大数据计算

“智慧消防”当然需要体量巨大、结构复杂的信息体系，这是我们决策和控制的基础，但是真正体现出“智慧”的是需要对海量信息进行智能处理的能力，智能处理在广义上可以理解为对初步信息的提炼增值。例如一起抢险救援事故，一个中队到现场处理，了解和掌握现场基本情况，而他的身后有一个更大的平台，一旦需要，很多战训专家可以进行会诊，这种智能化的处理方式会更加有效。

2.3           建设目的与性能

全市消防工作站在“跳出程度看成都，放眼全国看成都”的战略高度，努力突破“盆地思维”和“西部宿命”，在各项工作中争一流、创先进。构建起风险评估和精准治理相结合的综合治理体系，消防安全基层基础工作明显夯实，消防安全网格化管理、重点单位标准化管理和消防安全社区建设100%达标，公安现役消防队、政府专职消防队、微型消防站三位一体的消防力量体系全面形成，消防宣传教育社会化水平再上台阶。

在保持和发扬专项治理、灭火救援、队站建设等工作优势基础上，奋力推动消防安全责任落实、社会火灾防控、灭火攻坚能力和消防基础保障全面跻身全国一流方阵。建立成都市智慧消防系统通过智慧化、可视化的手段做好分析研判、提前预警、合理处置，开展城市消防视频感知、识别感应、位置感知设备的统筹部署，解决部件分散管理、信息分头感知的问题，实现城市感知数据的共享共用，提高城市管理水平，做好推进成都市“三网融合”工作的准备，逐步形成智慧的城市安全综合治理体系。

v 管理层面：消防安全机关领导通过对智慧消防监控信息的统计分析，从中发现问题较多的单位，并有针对性的加强监督执法，督促存在火灾隐患的单位提高消防安全管理水平，降低消防设施的故障率，提高消防设施的完好率，确保消防设施随时都能发挥作用。

v 执行层面：建立“简捷、高效、实用”的信息系统，支持信息报告、确认、审核，协助业务执行，实现火警从发现、确认到处置、消除的动态跟踪体系，实现对重点单位建筑消防系统火警及运行状态信息监管工作从发起、执行到效果评价的完整业务流程。

v 技术层面：采用物联网、云计算、移动办公等先进的信息化技术，建立成都市智慧消防监控管理中心，构建互联、协同的消防监控网络，以合理的、可扩展的架构建设智慧消防平台应用系统，为业务执行和综合监管提供技术支撑，为未来进一步发展奠定基础。

v 联网单位：系统对用户火灾报警系统的日常监测信息进行分析，建立用户管理信息库，为消防指挥调度提供铺助决策，以提高对火灾的处理能力。管理值班员的培训考核，使其达到会使用、会操作、会维护水平，以保证系统的正常运行。根据监控中心接收到火警信息和报警设备的运行信息，达到从原有的人防转向技防，从而使得单位本身消防工作达到信息化、网络化管理模式，从整体上提高了单位消防管理水平，最大限度降低火灾风险，减少火灾隐患，保障人民生命及财产安全的目标。

2.4           成都市智慧消防应用目标

1.  以城市智慧消防为立足点，极大提升成都运行安全水平

城市消防作为城市安全的重要基础，是城市社会经济发展保障的载体，关系到城市经济社会的可持续发展、公共安全、社会稳定和人们的生活质量。城市智慧消防建设与应用将成为推动消防监管升级、发展新型消防处置技术的重要手段，促进成都城市消防事业的进一步发展。

消防具有范围广、关联广、责任重等特点、建设城市智慧消防能够准确地掌握消防各方面数据，给予日常防火、战时指挥翔实的信息基础，有效提高消防处置能力。成都作为中国著名的工商业城市和国际都会，为了保证社会与经济可持续、稳定快速的发展，必须尽快建立起立足于成都城市消防现状和需求特点、与国际先进科技水平相连接的安全保障体系，而城市智慧消防的应用将为成都的发展建设提供一个最佳环境。

2.  以城市智慧消防为结合点，全力推进跨区域协同管理和统筹决策

通过统一的顶层平台和标准建设，推动城市智慧消防应用的信息资源挖掘与分布式处理，实现数据的统一共享，推动成都医疗、电力、煤气、气象、环保、交通等其他领域和消防领域的信息互通，在应对重大化学品泄漏事件、危化品爆炸事件、恐怖袭击事件、严重气候灾害时，有效进行协同处理、协同决策。

3.  以城市智慧消防为切入点，大力推动成都智慧城市协调发展

城市智慧消防的建设与应用，对基础设施、设备的大规模数字化，不断影响相关社会行业的处置模式，进而对相关行业建设物联网产生强烈促动作用，如学校、医疗、环保、交通、工商、水务、规划、城建等各政府部门。通过共同建设行业物联网应用，深化数据融合，从而实现由下至上推动智慧城市的发展与建设。

4.  以城市智慧消防为根本点，有力助推消防产品流通规范有序

基于城市智慧消防的建设和应用，一方面可以密切监控成都社会消防器材的配置、更新情况，减少公共消防漏洞；另一方面可以辅助对消防器材配置、更新等数据进行深入分析，结合与过去数据之间的潜在联系，进而得到社会对于消防器材的精确需求，使企业有规划地进行生产。同时基于物联网技术的推广，企业生产销售、用户采购安装都有了一整套流程数据可查，监督了企业与用户的行为，实现经济活动的规范化转向。

3      .设计方案

3.1           系统设计目标

打造责任消防，提升依法治理能力。

打造指挥消防，提升系统治理能力。

打造攻坚消防，提升灭火救援能力。

打造全域消防，提升后勤保障能力。

面对新形势和新需求，单纯依靠个人的经验、技能和精神，已经很难适应新时期防火监督与灭火救援工作的发展需要。现有城市消防资源的管理和调度缺乏系统化技术职称，单纯依靠火灾报警监控网络已经无法满足日益增长的城市消防安全信息需求，因此有必要整合跟过信息资源和新技术、新理念，全面构建城市智慧消防支撑体系。

为此，通过对现有城市消防安全信息支撑现状与问题的把握，以物联网的信息感知技术整合城市消防资源，将感应式的报警系统、智能化的火情决策分析、实时性的态势标绘、可视化的专业地理位置有机地结合起来，研究建立完整的城市感知消防支撑体系所需的技术基础、制度建设和相关配套措施，做到城市火灾防控自动化、消防安全监督管理系统化、灭火救援指挥智能化，为构建全面、立体、实用的城市消防物联网体系提供技术职称，全面促进与提高政府及相关机构实施社会化消防监督与管理水平。

3.2           系统整体架构

3.2.1 系统架构

智慧消防系统由四大系统组成：网格化监督管理系统、消防重点单位系统、全程可视化灭火救援辅助决策系统、群防群控服务系统。四大子系统的互联互通、相互支撑、相互协同，构建了以智慧消防为指导的消防安全服务云平台。强化了日常消防安全工作，更好的服务于城市的发展。

1. 网格化监督管理系统

整个系统分网格管理和网格积分两大模块。建立“指导定点、全员定位、管理定期”的三级消防网络，形成“层级明晰、覆盖全面、机制健全、信息实时”的消防网格工作体系，建立积分管理体系，形成基层消防安全管理长效机制。整个系统分网格管理和网格积分两大模块。

2. 消防重点单位系统

消防重点单位分四个子系统，分别是市政消火栓巡检子系统、远程查岗子系统、风险大数据分析子系统、消防设施设备监测子系统。整体为公安消防机构实现远程、实时、动态、高效的日常防火监督管理提供手段，同时也为灭火救援提供辅助支撑。

3. 可视化灭火救援辅助决策系统

可视化灭火救援辅助决策系统分五大模块，分别是灾情精准定位、消防力量一键调度、灾情导航、防火力量战略分布、全程可视化指挥。为灭火救援的快速响应、科学调派、现场指挥、高效处置等提供科学手段和技术支撑。真正做到“救早灭小、三分钟到场”。

4. 群防群控服务系统

群防群控服务系统分三大模块，分别是群防群控、消防违法举报、消防宣传。开展全域消防、防灾控灾、提升消防安全意识，辅助消防安全责任制的落实。

3.2.2 技术架构

智慧消防体系总体技术架构自下而上主要包括感知层、网络层、处理层和应用层四个层面，以及用以保证城市智慧消防良性运转和发展的运维管理和标准管理两个部分。

感知层

即传感器层，用于采集信息。作为城市智慧消防的各类基础类信息来源，其主要实现感知功能，包括识别各类消防装备和采集相关状态信息。具体功能是对对象状态、位置、数量、行为、环境状况和物质属性等动态或静态的信息进行大规模、分布式的获取及状况显示。感知层涉及的关键技术主要包括传感器技术、射频识别技术和无线定位技术等。

网络层

即传输网络，用于传输信息。网络层的主要任务是将感知到的数据通过移动通信网、互联网、企业内部网、各类专网和小型局域网等网络进行安全可靠的传递。网络层是把感知层采集到的数据传输到中心的一个过程，它的另一个过程则是从数据中心传输到终端的智能化控制设备。网络层涉及的关键技术是适应各种现场环境，构建稳定、无缝的数据传输网络通信，如IPv6、分时长期演进和分频长期演讲、全球微波互联接入等。

处理层

即信息处理，用于支持信息传输和处理。处理层主要包括大数据中心和消防物联网应用相关的同意数据支撑平台。其依托基础硬件设施和软件服务，通过对传输汇集的各类消防信息数据的分析、整合、存储、重造、管理，实现共性应用数据的功能构造。处理层涉及的关键技术包括云计算技术、大数据技术以及对非结构化数据和半结构化数据智能处理的技术等。

应用层

即信息处理凭条，用于为用户提供特定的服务。应用层通过与消防需求结合实现消防智能化辅助决策及广泛的公共信息共享与互通等功能，利用经过分析处理的感知数据为用户提供丰富的应用体验。根据具体用途和不同的对象，其应用类型可以划分为查询型、扫描型、监控型和控制型以及更高类型的辅助决策型等。应用层涉及的关键技术包括面向服务的体系架构和中间件技术，重点包括各种物联网计算系统的感知信息处理、交互与优化软件与算法、物联网计算机系统体系结构与软件平台研发等。

运维管理部分

即运行和维护管理促使，用于保证城市智慧消防高效运转和健康发展的运行、维护、管理、控制、安全等保护措施。具体功能是对城市智慧消防中的系统、终端、传感器等软硬件性能、状态进行监测和控制过程，通过高度的检测、控制与管理，达到智慧消防可靠、安全和高效的运行目的。运维管理部分涉及的关键技术包括状态侦测技术、安全监测技术、数据访问控制策略等。

标准管理部分

即体系内相关标准的统一、结构化管理，用于规范智慧消防体系架构，协调各层次、各系统、各厂商之间数据和工作流程的共享和通用，促使智慧消防的良性工作和有序发展。具体功能是针对城市智慧消防体系，通过确定、剑魔、优化、决策等的系统分析，建立标准系统及标准体系，从而实现城市智慧消防体系分主体、分层次、分顺序地协同工作。标准管理部分涉及的关键技术包括编码标准化技术、自动识别标准化技术、网络传输标准化技术、服务管理标准化技术等。

3.2.3 平台接入能力

成都市智慧消防系统设计满足成都市所有重点防火单位的接入，平台接入能力达5万家以上的联网单位(视频数量接入10万路)。

3.3           系统功能介绍

“智慧消防”主要实现的功能：

一是通过各类消防有效信息的采集和研判，构建实时实效的消防安全监管网；

二是通过各类消防力量的即时联勤联动，构建精准的城市快速响应体系。

从而提高灭火救援战斗力和防火监督管理水平，进一步提升城市防火减灾救灾能力。

3.3.1 网格化监督管理系统

通过实施消防安全网格化管理，进一步明确各级各有关部门消防安全管理责任和工作内容，全面落实生产经营单位特别是重点消防单位的消防安全主体责任，健全市、区（市）县、乡镇（街道）、生产经营单位四级消防安全管理体系。

网格管理：消防安全“网格化”管理是通过建立“指导定点、全员定位、管理定期”的三级消防网络，形成“层级明晰、覆盖全面、机制健全、信息实时”的消防网格工作体系，形成基层消防安全管理长效机制。

网格积分：在系统中，对每个网格中的单位建立积分管理体系，并进行积分处罚、积分奖励、积分排名等。

3.3.2 消防重点单位系统

3.3.2.1市政消火栓巡检子系统

建立远程物联网感知，借助物联网技术、传感网络技术对市政消火栓进行统一的动态管理，建立市政消火栓管理平台与数据库。

通过卫星定位技术、GIS技术的地理位置的标定，汇总到智慧消防系统平台，实现市政消火栓位置的显示及记录。

利用感知网络技术、无线通信技术建立市政消火栓实时压力传感系统，通过数据的定期汇总，增强对市政消火栓状态的感知能力。

3.3.2.2远程查岗子系统

建立远程查岗机制。通过随机查岗、定时查岗和人工查岗，实现监控管理中心对分控室值班人员日常值班工作的远程监督，企业总部消防负责人也可通过网络进行远程查岗。通过该功能，方便了企业消防管理人员对消防控制室值班人员履行职责情况，进行全方位监控和监督。

3.3.2.3风险大数据分析子系统

建设消防物联网和数据分析决策平台，实现对重点单位、重点部位、重点区域的信息化、智能化、动态化监控，开展大数据分析应用。风险大数据分析子系统分六大模块（防火指数分析、报警分析、巡查分析、维修分析、查岗分析以及考核分析）对各大队所管辖的联网业主单位进行多维度综合分析评分，实现了隐患态势直观掌控，多维统计精准防控，移动巡查高效执法，多方联动协同监管。

并根据监测数据情况出具辖区防火指数、防火能力趋势分析等大数据报表。大队针对评分数据重点巡查排名靠后的联网业主单位。系统根据大数据报表给各联网单位提出针对性的整改方案。系统对消防问题突出的企业或法人进行针对性排查、筛查。能有效的提高主管部门的工作效率及规范业主单位本身的消防安全工作流程。

3.3.2.3消防设施设备监测子系统

建立统一的重点单位消防设施设备检测平台与数据库，实时显示各类消防重点单位的各种消防设施的状态信息，并进行统一的监管。

监测的状态信息包括：管网水压监测、消防设施设备巡检、生命通道监测、基环境监测水泵、控制柜状态监测、火灾报警主机监测、水炮状态监测、水池液位监测、电梯状态远程监视、排烟风机状态监测。全方位的感知信息辅助全域消防系统管理。

3.3.3 可视化灭火救援辅助决策系统

使公安消防就够实时追踪并掌握灾害现场各方面情况。对能够引起灾害态势发生变化的关键要素进行获取、处理、显示，预测未来的发展趋势。使公安消防机构增强掌握火灾信息、守在人员信息、环境信息等关键因素的时间流动性变化的能力，对灾害发展保持预测和感知能力。

精准定位

通过GIS以及无线通信技术与一体的软、硬件综合采集和显示系统，自动采集灾害现场位置信息，定期记录回传。

一键调度

系统利用消防资源大数据可以实现对全市消防力量智能调度。灾情定位后，系统自动搜索灾情附近1公里/2公里半径内微型消防站，并发送短信和振铃告知辖区内微型消防站执勤人员火速到达灾害现场进行处置。

灾情导航

系统自动导航，引导救援人员精确快速的抵达现场。救援人员再也不用反复的通过电话询问去寻找位置。简化救援人员的工作，集中救援力量，协助救援人员全力完成救援任务。

防火力量战略分布

通过移动终端的定位数据，消防力量在电子地图上的分部、移动方向、移动轨迹等一目了然。

全程可视化指挥

系统确认灾情后建立灾情事件，系统自动创建战斗工作组，工作组成员由消防支队、消防大队、出勤中队、微型消防站人员、全勤指挥部等人员自动参与创建组成。在工作组中，信息互联互通。支队、大队领导可以依据灾情现场全程可视化和工作组动态进行指挥调度。战斗结束后工作组自动解散，该次工作组所有战斗信息进入平台自动备份。

3.3.4 群防群控服务系统

群防群控

开展社会化消防隐患的自发自查，人民群众通过公众号或手机APP、短信链接等方式及时上报消防隐患、险情。实现消防隐患的早发现、早识别、早处理。

消防违法举报

人民群众可以通过扫描二维码，实时掌握身边的消防设备设施运行状态。也可以通过该平台及时的对消防违法、消防隐患进行举报，并跟踪处理进程。

消防宣传

系统中通过消防广播、消防通知、消防培训、消防案例等强化了消防宣传的群众基础。实现覆盖更广、更便民、更利民的消防宣传体系。

4     .智慧消防建设阶段规划

4.1           总体目标

在2017-2027年期间，智慧消防工作要站在“跳出成都看成都，放眼全国看成都”的战略高度，努力突破“盆地思维”和“西部宿命”，在各项工作中争一流，创先进，在保持和发扬专项治理、灭火救援、队站建设等工作优势基础上，奋力推动消防安全责任落实、社会火灾防控、灭火攻坚能力和消防基础保障全面跻身全国一流方阵。

4.2           三年目标

在继续巩固和发展优势的先进工作基础上，力争用三年时间，打造责任消防，提升依法治理能力；打造智慧消防，提升系统治理能力；打造攻坚消防，提升灭火救援能力；打造全域消防，提升后勤保障能力。

打造责任消防，提升依法治理能力

    建立网格化管理机制与网格积分，落实网格管理制度，落实消防安全责任制。健全市、区（市）县、乡镇（街道）、生产经营单位四级消防安全管理体系。

打造智慧消防，提升系统治理能力

建立消防重点单位系统，将智慧消防纳入服务网民生网安全网“三网合一”建设内容，利用物联网、智能感知、网络视频传输等技术，实现对重点单位消防安全智能化监控，为灭火救援提供基础支撑。

打造攻坚消防，提升灭火救援能力

建立可视化灭火救援辅助决策系统，提升灭火救援的专业化、程序化、规范化水平，极大提升抢动速率，做到灭火救援全程可视化、战斗小组信息共享，为灭火救援决策做科学支撑。

打造全域消防，提升后勤保障能力

建立群防群控服务系统，开展社会化全域消防，真正实现消防隐患的早发现、早识别、早处理。建立系统的消防宣传机制，全面提升公众安全消防责任意识。建立市政消火栓巡检系统，对全域市政消火栓进行统一维护管理。