智慧消防建设普遍存在问题有哪些(消防信息化建设及应用现状)
原公安部消防局、省总队前期建设的多个消防应用系统(如实战指挥平台、双随机监督执法系统)可以基本满足上级部门的任务指示要求和行政职能要求。
然而,根据消防监督的技术防御要求(即消防技术信息化建设要求),各级消防主管部门正处于不同的发展阶段和水平。
具体消防信息化建设及应用现状如下:
1.各地规划建设进度和水平参差不齐,建设成果无法充分反映和解决
由于经济发展水平和财政状况的不同,全省区域消防安全监督信息化建设水平参差不齐,部门和地区已初步完成消防物联网系统或试点应用,不同地区的建设模式和成果不同,但大多数地区仍在建设规划中或没有相关计划。
根据全国消防信息应用系统的研发、建设和应用,建设成果解决的问题相对片面,缺乏完整性,没有从根本上或整体上解决消防安全监督管理的痛点。
2.技术标准,业务方向不统一,各地重复,建设无序
由于智能消防、消防物联网远程监控系统等相关国家标准出台较早,未及时更新,不能完全满足时代发展的要求,不能全面指导省级智能消防建设。全省智能消防、消防物联网等信息应用建设采用自身财政预算投资和招标的方式,存在技术规范和技术标准不统一的问题。同时,根据各级消防部门对智能消防的不同理解,也会导致业务方向不一致。随着时间的推移,很容易造成一个地区相同、分散、各自作战的局面,不利于后续省份的统筹规划。
同时,在没有统一指导、统一规划的前提下,各地争相独立、重复、无序建设,也会造成信息财政重复投资、效益产出低,浪费公共资源。
3.过度追求新技术,脱离业务建设,不接地气
随着互联网信息时代的快速发展,5G通信、物联网、大数据、人工智能、BI业务分析、BIM/CIM、区块链、云计算、3D建模、3D电子地图、AR/VR虚拟技术、无人机、仿生机器人等各种新技术不断推出台面。这些技术创新为各种智能业务的设计和开发提供了更广阔的空间,使原有的先进理念逐渐成为现实。技术虽然好,但不能无度堆砌。有些地区在搭建各种智能消防平台时,往往以高技术亮点为噱头,宣传项目的先进性。这其实是建设智慧城市过程中为了迎合智慧而容易陷入的误区,不是新技术越多越好。新技术可以提高效率,改善问题,但也需要投入更多的人力、物力、财力来促进新技术的应用,这很可能导致有限的资源短缺,开发信息系统脱离实际业务,不能接地,最终在消防行政工作中给监管对象和监管机构造成工作负担。
4.数据分散,信息孤岛,对接成本高,不利于数据收集、整合和共享
目前,区、县消防部门已建成智慧消防相关应用系统,其他市、县、区也在跟进建设或规划。根据目前的独立建设趋势,未来几年,全省将形成近100个大小的区域消防数据中心。由于采用的技术体系、技术规范和开发建设厂商不同,数据将严重分散,形成大大小小的信息孤岛。对接收集成本高,即时对接完成后会出现数据不完整。无论是横向还是纵向,都无法形成有效的消防安全监督和救援协调。
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